预案版本号： 2024年第一版
江西力天机械有限公司
突发环境事件风险评估报告
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编制单位：江西力天机械有限公司（盖章） |
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发布日期： 年 月 日 |
突发环境事件风险评估是国家为贯彻落实“为有效预防和减少突发环境事件的发生、保障人民群众生命财产和环境安全，落实企业突发环境风险防控主体责任，规范环境保护行政主管部门监督管理”的方针，加强突发环境事件管理行之有效的技术手段，是现代化环境保护管理之一。
开展突发环境事件风险调查与评估，能为贯彻落实环境风险防控任务，保障人民群众的身体健康和环境安全，为生态环境部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持。
同时，通过开展突发环境事件风险评估，企业可以掌握自身环境风险状况，夯实政府环境应急管理基础，提升企业环境应急预案质量，遵循政府监督、企业主体、专业服务、统一规范、分级管理的原则，明确环境风险防控措施，为企业环境风险监管奠定基础，最终达到大幅度降低突发环境事件发生的目标。
（1）企业厂区内环境风险源，计算对外环境敏感点影响后果，评估单位现有防控能力和水平，并提出切实可行的降低环境风险的措施和工作思路，提高单位风险防控和隐患排查治理水平；
（2）作为单位环境风险防范的基础文件，为环境应急预案编制、环境风险管理和工程上的改进提供依据，提高单位突发环境事件应急预案编制水平；
（3）为单位安全生产管理、职业卫生健康、消防管理提供帮助，配合政府和生态环境部门监管。
本报告以江西力天机械有限公司生产过程和事故状态下产生的污染物作为评估重点，以与环境风险事件有关的法律法规、制度、导则和治理技术为依据，编制全面、具体且具有代表性的风险评估报告。本报告主要针对于企业生产过程和事故状态发生的环境事件的风险评估，根据对已有具体事件的案列分析总结，同时结合时间与空间上转变假定和设想可能发生突发性事件进行分析对比，结合相关法律法规编制出环境事件风险评估报告。
（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月修订，2015年1月1日实施）；
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；
（3）《中华人民共和国安全生产法》（2021年6月10日修订，2021年9月1日实施）；
（4）《中华人民共和国消防法》（2021年4月29日修正）；
（5）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；
（6）《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第591号）；
（7）《危险化学品环境管理登记办法》（环境保护部令第22号）；
（8）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国监总局令第45号）；
（9）《突发环境事件信息报告办法》（环保部令第17号），2011年5月1日；
（10）《突发环境事件应急管理办法》（环保部令第17号），2015年4月16日；
（11）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发[2012]77号）；
（12）《2018年江西省环境应急管理工作要点》（赣环监字[2018]11号）；
（13）《宜春市突发公共事件总体应急预案》；
（14）《宜春市突发环境事件应急预案》；
（15）《宜春经济技术开发区突发环境事件应急预案》。
（1）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）；
（2）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）；
（3）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发[2013]20号）；
（4）《环境应急资源调查指南（试行）》（环办应急[2019]17号）。
（1）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）；
（2）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2019）；
（3）《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2014）；
（4）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）；
（5）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；
（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；
（7）《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）；
（8）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）；
（9）《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）；
（10）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（11）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；
（12）《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）；
（13）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2021）；
（24）《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）。
（1）《江西力天机械有限公司年产5万吨消失模铸造件生产线技术改造项目环境影响报告表》（江西南风环保技术有限公司，2017年5月）及原宜春市环境保护局关于项目批复（宜区环评字【2018】27号，2018年6月9日）；
（2）《江西力天机械有限公司年产5万吨消失模铸造件生产线技术改造项目竣工环境保护验收监测报告》及专家意见（2022年10月）；
（3）江西力天机械有限公司提供的其他相关技术资料。
企业突发环境事件风险评估程序见图2.4.1。
图2.4.1 企业突发环境事件风险评估程序流程图
江西力天机械有限公司位于江西省宜春市经济开发区春水路，地理中心位置N：27°52′10″，E：114°24′46″，项目占地面积203343.5平方米，主要建设内容包括生产厂房（20000平方米）、铸造车间（6650平方米）、铸造平台两个、消失模制作后烘干间一个（300平方米）。生产线主要以EMCP珠粒经发泡、熟化、成型、组装后，再经涂敷涂料、烘干、埋箱造型、负压浇注、冷却、落砂、清理等工序达年产纸箱水墨四色印刷机250台、纸箱水墨三色印刷机350台、高速薄刀分切压痕机600台的生产规模。
江西力天机械有限公司于2010年7月委托南昌大学编制完成了《年产2000台高档纸箱包装机械项目环境影响报告表》，取得了原宜春市环境保护局环评批复（宜环督字[2010]225号）；2013年1月该项目包装机械-压痕机铸造生产线及办公生活、环保设施建成后，项目投入试生产，试生产期间经宜春市经济开发区环境保护局现场检查后，提出对其熔炼采用的冲天炉设备进行节能技术改造的建议，该技术改造项目环境影响评价报告表由南昌大学于2015年1月完成，并于2015年3月取得宜春市环境保护局环评批复（宜环评字[2015]43号），宜春市环境保护局于2016年3月以（宜环评验字[2016]13号）对其进行了验收。江西力天机械有限公司于2018年4月委托江西南风环保技术有限公司编制完成了《江西力天机械有限公司年产5万吨消失模铸造件生产线技术改造项目环境影响报告表》，并于2018年6月9日取得宜春市环境保护局环评《关于江西力天机械有限公司年产5万吨消失模铸造件生产线技术改造项目环境影响报告表的批复》（宜区环评字【2018】27号）。2022年10月完成技改项目竣工环境保护验收工作并取得专家验收意见。公司已申请排污许可证（许可证编号：913609005535325330001Q，有效期限为2023年6月5日至2028年6月4日）。
本公司基本情况见表3.1-1。
|
单位名称 |
江西力天机械有限公司 |
机构代码 |
913609005535325330 |
|
单位地址 |
江西省宜春市经济开发区春水路 |
所在区 |
宜春经济技术开发区 |
|
中心经纬度 |
N：27°52′10″，E：114°24′46″ |
邮编 |
337000 |
|
成立日期 |
2010年 |
历史事故事件 |
无 |
|
法人代表 |
鲍明富 |
联系电话 |
13566218888 |
|
联系人 |
张贵玲 |
联系电话 |
13097058110 |
|
主要产能 |
年产5万吨消失模铸造件 |
公司人员 |
96人 |
3.1.2主要工程建设内容
项目占地面积203343.5平方米，主要建设内容包括生产厂房（20000平方米）、铸造车间（6650平方米）、铸造平台两个、消失模制作后烘干间一个（300平方米）。生产线主要以EMCP珠粒经发泡、熟化、成型、组装后，再经涂敷涂料、烘干、埋箱造型、负压浇注、冷却、落砂、清理等工序达年产纸箱水墨四色印刷机250台、纸箱水墨三色印刷机350台、高速薄刀分切压痕机600台的生产规模。
项目主要工程建设内容详见表3.1-2。
表3.1-2 项目主要工程建设内容
|
工程类型 |
主要建设内容 |
备注 |
|
主体工程 |
金加工车间（喷涂车间）、铸造车间、总装车间等 |
总建筑面积181616m2 |
|
辅助工程 |
综合楼、宿舍、食堂、门卫等 |
总建筑面积12060m2 |
|
公用工程 |
给排水系统、循环水池、配电系统等 |
总建筑面积300m2 |
|
贮运工程 |
仓库 |
总建筑面积10000m2 |
|
环保工程 |
废气系统、废水处理系统、固废收集系统、噪声控制、绿化等 |
/ |
3.1.3主要产品方案
项目产品方案详见表3.1-3。
表3.1-3 项目主要产品方案
|
序号 |
产品种类 |
单位 |
生产规模 |
|
1 |
纸箱水墨四色印刷机 |
台/a |
250 |
|
2 |
纸箱水墨三色印刷机 |
台/a |
350 |
|
3 |
高速薄刀分切压痕机 |
台/a |
600 |
|
合计 |
台/a |
1200 |
|
项目主要原辅材料消耗见表3.1-4。
表3.1-4 项目原辅材料消耗一览表
|
序号 |
材料名称 |
消耗量 |
最大储存量 |
备注 |
|
1 |
生铁 |
22000t/a |
100t/a |
铸件生产原料 |
|
2 |
钢材 |
26000t/a |
100t/a |
|
|
3 |
增碳剂 |
1000t/a |
10t/a |
|
|
4 |
硅铁 |
500t/a |
5t/a |
|
|
5 |
锰铁 |
500t/a |
5t/a |
|
|
6 |
铬矿砂 |
14t/a |
0.5t/a |
|
|
7 |
石英砂 |
20t/a |
0.5t/a |
|
|
8 |
稀土镁合金 |
1000t/a |
10t/a |
|
|
9 |
涂料 |
20t/a |
0.5t/a |
|
|
10 |
耐火材料 |
100t/a |
1t/a |
|
|
11 |
EMCP新型材料 |
17t/a |
0.5t/a |
|
|
12 |
包装物 |
300t/a |
300t/a |
机械加工原料 |
|
13 |
电子元件 |
4000t/a |
50t/a |
|
|
14 |
标准件外协件 |
4000t/a |
50t/a |
|
|
15 |
工程塑料 |
200t/a |
0.5t/a |
|
|
16 |
油漆/稀释剂 |
8.2t/a |
0.6t/a |
|
|
17 |
水 |
9330t/a |
/ |
能耗 |
|
18 |
电 |
2371.72万kwh/a |
/ |
主要原辅材料性质：
涂料：主要成分包括：耐火粉料、水、悬浮剂、粘结剂等，粘结剂（塑溶胶粘结剂）。塑溶胶粘结剂是将溶胶级聚乙烯粉末分散在增塑剂（常用邻苯甲酸配类）中，再配以光、热稳定剂，颜料等制得的涂料，用作预涂卷材的面漆。由于塑溶胶的固体成分很高（达97%~100% ），又无挥发性溶剂，最适于厚涂涂装。加热分散树脂到180~200℃使熔融，然后冷却而形成坚韧的涂膜，涂模具有高分子量聚乙烯固有的优异物理性能和化学性能，难溶于溶剂，伸长率达180%以上，可适应切加工成型（缝合、压花、冲模等）过程而保持完好无损。
EMCP新型材料：江西力天机械有限公司技术人员与华中科技大学研究了国际上独有的一种新型高分子树脂材料（EMCP），并于2016年获得国家发明专利（专利号ZL201510755900.1，一种消失模铸造用珠粒的制备方法以及由此获得的可发性树脂）。根据专利，EMCP分为两步获得，第一步是由单体甲基丙烯酸甲酯、引发剂、分散剂、助分散剂溶于水，在高温下获得中间产物，第二步是由中间产物、发泡剂、分散剂、助分散剂溶于水在高温高压下获得产品，一般发泡剂选用正戊烷或异戊烷。
新型高分子树脂材料（EMCP）燃烧迅速、且无烟、极易分解，根据对比试验，在空气中燃烧后，可发性聚苯乙烯（EPS）料残渣的残渣率为65.9%，日本共聚料（STMMA）的残渣率为4.45%，国内共聚料（STMMA）的残渣率为6.45%，而新材料仅为0.1%，如果是在消失模铸造的1000多度高温下进行实验材料所产生的残渣几乎可以忽略不计。因此使用新型高分子树脂材料（EMCP）材料用消失模铸造工艺制造的铸件产品极少出现夹渣，增碳等各种缺陷，成品率非常高，一般情况下通过好的工艺设计甚至可以达到100%。
油漆：项目油漆主要为醇酸防锈漆、醇酸底漆和氯化橡胶面漆，均为环保型油漆。稀释剂：即溶剂，用于调稀油漆，降低油漆的粘度，以能够用喷枪进行喷漆。本项目的稀释剂成分组成：醇酯约为80%，二甲苯20%。
3.1.5主要设备情况
表3.1-5 项目主要生产设备
|
机械名称 |
型号 |
数量（台/套） |
|
|
1 |
中频炉 |
KGPS |
2 |
|
2 |
熔炼自动配料系统 |
/ |
1 |
|
3 |
精密裁板锯 |
/ |
1 |
|
4 |
抛丸机 |
Q236C |
1 |
|
5 |
测温机 |
W330 |
1 |
|
6 |
离心风机 |
4-72N.80 |
1 |
|
7 |
摇臂钻 |
Z3040 |
2 |
|
8 |
摇臂钻 |
Z4116B |
2 |
|
9 |
摇臂钻 |
Z3032*9 |
2 |
|
10 |
箱式电阻炉 |
RX3-120 |
1 |
|
11 |
斗式提升机 |
Y3716C |
3 |
|
12 |
电子汽车衡（地磅） |
150T |
1 |
|
13 |
搅拌机 |
5KW |
3 |
|
14 |
装运机 |
/ |
4 |
|
15 |
小型装运机 |
/ |
6 |
|
16 |
斗车 |
/ |
6 |
|
17 |
电镐 |
5.5KW |
3 |
|
18 |
多功能振动再生机 |
S5661 |
2 |
|
19 |
球化包 |
Y4-73-10 |
2 |
|
20 |
储气罐 |
|
3 |
|
21 |
铁水包 |
1.5T |
1 |
|
22 |
铁水包 |
4T |
5 |
|
23 |
滚齿机 |
YN3125 |
3 |
|
24 |
双头抛光机 |
P-1 |
1 |
|
25 |
碳硫高速分析仪 |
2Y-D4 |
1 |
|
26 |
三元素分析仪 |
2Y-D4 |
1 |
|
27 |
金相显微镜 |
MR2000 |
1 |
|
28 |
牛头刨床 |
/ |
7 |
|
29 |
平面磨床 |
F520 |
1 |
|
30 |
大型液庄钻床 |
/ |
3 |
|
31 |
固定镗床 |
EWF6508 |
2 |
|
32 |
单边铣床 |
S125 |
6 |
|
33 |
液压镗床 |
T6111 |
1 |
|
34 |
机械镗床 |
T68 |
2 |
|
35 |
龙门铣床 |
/ |
5 |
|
36 |
龙门刨铣床 |
ETFX |
1 |
|
37 |
宝鸡车床 |
6140 |
3 |
|
38 |
上海车床 |
6140 |
2 |
|
39 |
大连车床 |
6150 |
2 |
|
40 |
天水星火车床 |
/ |
2 |
|
41 |
齐齐哈尔车床 |
L5110A |
1 |
|
42 |
平台铣床 |
HJ503 |
2 |
|
43 |
平台镗床 |
DF03025 |
3 |
|
44 |
南京插长机 |
/ |
4 |
|
45 |
上机磨床 |
MW |
2 |
|
46 |
陕西磨床 |
ME |
1 |
|
47 |
自贡万能铣床 |
X6132A |
2 |
|
48 |
上海万能铣床 |
/ |
1 |
|
49 |
插床 |
/ |
7 |
|
50 |
万能工具磨床 |
MQ6025A |
2 |
|
51 |
杭州平磨 |
M7132 |
2 |
|
52 |
南通铣床 |
ADE45 |
2 |
|
53 |
精密数控龙门床 |
S251 |
1 |
|
54 |
气体保护焊机 |
NBC-500 |
1 |
|
55 |
变压器（含电缆线，基建等） |
10KV |
2 |
|
56 |
电子吊钩称 |
/ |
6 |
|
57 |
单梁起重机 |
5T*19.66M |
4 |
|
58 |
单梁起重机 |
5T*19.9M |
6 |
|
59 |
单梁起重机 |
5T*19.86M |
2 |
|
60 |
单梁起重机 |
10T*20.1M |
2 |
|
61 |
电动葫芦 |
5T*9M |
12 |
|
62 |
葆德螺杆式空压机 |
MAM-680 |
2 |
|
63 |
数控雕刻机 |
cc-bs102.58 |
3 |
|
64 |
数控EMCP 泡沫切割机 |
/ |
6 |
|
65 |
EMCP 发泡机 |
/ |
6 |
|
66 |
真空泵 |
2BE400 |
4 |
|
67 |
工业热风机 |
/ |
6 |
|
68 |
中频设备 |
KGPS |
2 |
|
69 |
振动器 |
/ |
4 |
|
70 |
炉前压料机 |
/ |
2 |
|
71 |
炉渣粒化系统 |
/ |
1 |
|
72 |
微机屏显成能试验机 |
WEW-600B |
1 |
|
73 |
震动台 |
DXT25 |
3 |
|
74 |
变压器 |
1600KW |
2 |
|
75 |
变压器 |
5400KW |
1 |
|
76 |
起重机 |
32T |
2 |
|
77 |
炉前检测设备 |
/ |
2 |
|
78 |
砂箱 |
/ |
20 |
|
79 |
产品检测试验设备 |
/ |
1 |
3.1.6生产工艺及产污环节
项目消失模铸造技术就是采用新型高分子树脂材料（EMCP）为模型代替传统的金属制模型。EMCP珠粒经发泡、熟化、成型、组装后，涂敷涂料并烘干，然后置于可抽真空的特制砂箱内，充填无粘结剂的干砂，震实，在真空条件下浇注。金属液进入模型时，塑料模型迅速气化，金属液占据模型位置，凝固后形成铸件，由于不用砂芯，没有分型面、铸件披缝少，砂子为干砂，砂子与金属液间有涂料层相隔，落砂容易清理，减少扬尘，且劳动力减少30-50%：铸件综合成木树质砂降低20-30%，消失模车间由熔化、选型、制模、清理四大生产工部及砂处理辅助系统组成。
（1）制模：通过发泡机把EMCP颗粒发泡变大，为物理发泡，不产生废气，再静置熟化，熟化后成型，然后进一步组装成铸件模型，在模型上涂上一层一定厚度的涂料（该涂料将形成铸型内壳，有加强模型强度和钢度、提高模型表面型砂的冲刷能力、防止负压时模型变型、确保铸件尺寸精度的作用，涂料由多种原辅材料配件而成，主要包括耐火骨料、粘结剂（乳胶漆）、悬浮剂、浸润剂、消泡剂、防腐剂及载体等七种基本组分，主要水玻璃、糖浆、纸浆废液、白乳胶、硅溶胶等成分），送入烘干房进行烘干后待用，烘干房采用电暖器加热。此工段的排污节点有对模型烘干时产生的有机废气（G1）。
（2）熔化：利用中频炉熔化生铁等原料，配料采用人工配料，炉前设置真空直读光谱仪快速检测调整铁水成分，保证铁水质量。熔化好的铁水装入铁水包后用天车送到造型工段去浇注。此工段的排污节点有感应电炉在熔化时产生的中频炉烟尘（G2）及炉渣等固体废料（S1）。
（3）铸造：先向空砂箱中置入一定量的石英砂和铬矿砂，再把模具放入砂箱中并使其稳固；然后再按工艺要求分层填加砂，振实一段时间，增加砂的堆积密度并使砂充满模型的各个部位后，刮平箱口；关闭砂箱口，接负压系统，将砂箱内抽成一定真空，以维持浇注过程中型砂不崩溃；紧实后把铁水包内的铁水通过浇口杯进行浇注，EMCP模具气化消失，金属液取代其位置，浇后铸形维持3~5分钟真空，由于浇注量较大，浇注过程可连续进行，每日浇注时间可达8h；铸件冷却后释放真空并翻箱，取出铸件。
此工段的排污节点有铁水浇注时在浇注部位产生的有机废气（G3）。
（4）落砂及砂处理：铸件取出后，将砂箱中的型砂震落到砂处理系统中，振落过程中会产生粉尘（G4），砂处理系统包括砂的磁选、筛分、冷却及储存回用。翻箱落砂由输送机送至带滚动筛除去粒径不合格的砂粒，通过砂冷却床自然冷却后，由斗式提升机提升后，用密闭输送带送往储砂斗备用，此工段的排污节点有筛选产生的不合格型砂及一些固化的涂料（S2）和粉尘（G5）。
（5）清理：铸件进入清理工段后，铸件表面清理采用抛丸机加工后检测入库。此工段的排污节点有抛丸时产生的粉尘（G6）和落地的固废（S3）。
二、主要产污环节
项目生产工序产污环节情况详细见表3.1-6。
表3.1-6 产排污节点一览表
|
类别 |
代码 |
产生工序 |
主要污染物 |
备注 |
|
废气 |
G1 |
烘干 |
非甲烷总烃 |
有组织排放 |
|
G2 |
熔化 |
中频炉烟尘 |
有组织排放 |
|
|
G3 |
负压浇注 |
非甲烷总烃 |
有组织排放 |
|
|
G4 |
落砂 |
粉尘 |
有组织排放 |
|
|
G5 |
砂处理 |
粉尘 |
有组织排放 |
|
|
G6 |
清理 |
粉尘 |
有组织排放 |
|
|
噪声 |
N |
生产设备 |
Leq |
间歇排放 |
|
/ |
真空泵 |
Leq |
间歇排放 |
|
|
固废 |
S1 |
熔融 |
炉渣 |
一般固废 |
|
S2 |
落砂预处理 |
不合格型砂、涂料 |
一般固废 |
|
|
S3 |
清理 |
金属屑 |
一般固废 |
3.2.1废气污染源及处理措施
项目生产过程中主要产生的工艺废气包括：中频炉烟尘，砂处理、落砂、清理打磨等工序产生的粉尘和喷涂工序、真空浇注工序产生的有机废气。砂处理粉尘收集后用布袋除尘器处理后经过1#排气筒排放；落砂粉尘收集后用布袋除尘器处理后经过2#排气筒排放；清理打磨粉尘收集后用布袋除尘器处理后经过3#排气筒排放；中频炉废气采用水膜除尘器处理后经过4#排气筒排放；喷涂废气经集气罩收集后采用活性炭吸附装置处理后经5#排气筒排放；真空浇注废气经集气罩收集后采用活性炭吸附装置处理后经6#排气筒排放。
3.2.2废水污染源及处理措施
项目实行雨污分流制，雨水通过厂区内雨水截流沟排入雨水管网，生活污水采用化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准，排入园区污水处理厂处理尾水经渥江汇入袁河。
3.2.3固体废物污染源及处理措施
项目产生的固废主要为落砂、除尘灰、废油漆桶、切削废渣、废活性炭。落砂、除尘灰经统一收集后外售；废油漆桶、切削废渣、废活性炭交由有资质的单位处理。
3.3.1地理位置
宜春市位于江西省西北部，地处东经113°54′～116°27′，北纬27°33′～29°06′之间。东境与南昌市接界，东南与抚州市为邻，南陲与吉安市及新余市毗连，西南与萍乡市接壤，西北与湖南省的长沙市及岳阳市交界，北与九江市相邻。境内东西长约222.75千米，南北宽约174千米。总面积18700平方千米。
3.3.2地形地貌
宜春市地处赣西北山区向赣抚平原过渡地带，地形复杂多样，地势自西北向东南倾斜。境内海拔最高点1794.3米，在靖安九岭尖；最低点海拔18米，在丰城药湖。境内山地、丘陵和平原兼有。山地占总面积35.46%；丘陵占39.05%；平原占25.49%。市东南部属赣抚中游河谷阶地与丘陵区。境内河流、丘陵相错，地势波状起伏，坡度比较平缓。其余均属赣西北中低山与丘陵区。市内岭谷相间排列。北部九岭山脉地势峻峭，海拔多在1000米以上。以南则是多呈波状起伏的丘陵盆地。在山丘之间，有潦河、锦江、袁水等河流贯穿其中，河流两侧发育着宽窄不一的多级河谷阶地。西北山区蕴藏着丰富的森林、水力资源，河谷地带则以粮食和经济作物为盛。
3.3.3气候气象
宜春市境内处于偏低纬度，具有亚热带季风气候特点。春季虽天气易变，但回暖较早，春夏之交湿润多雨，夏秋间晴热干燥，冬季阴冷，但霜冻期短。四季比较分明，春秋季短而夏冬季长。总的来说，宜春气候温暖，光照充足，雨量充沛，无霜期长。宜春累年平均气温17.2℃。最热月七月平均气温为28.8℃，最冷月一月平均气温为5.3℃，无霜期平均为267.9天。市内降水充沛，年降水量大于年蒸发量，宜春年平均降水量1680.2毫米，降水量季节分配很不均匀。10月至次年2月由于受干冷的西伯利亚高压或蒙古高压影响，降水量一般不多，大约只占全年25%左右。雨水节气前后，开始受暖湿气流影响，雨量逐渐增多，4至6月平均降水量占全年降水总量50%。宜春年平均日照时数为1737.1小时，平均每天日照时数为4.83小时，年平均太阳幅射总量为每平方厘米105.2千卡，其分布和变化规律与日照时数相同。
3.3.4水文水系
宜春市境内的河流基本属鄱阳湖水系，主要是赣江、赣江支流、锦江、袁水与修水支流。
3.3.5土壤
宜春市土壤种类、成土母质类型多样，有10个土类，16个亚类，64个土属，162个土种。其中，水稻土类面积为47万公顷（包括田埂），占土地总面积27.42%。10个土类中，面积最大为红壤，有109.09万公顷，占宜春总土地面积63.63%。其余土类有：黑色石灰土、黄壤、黄棕壤、潮土、新积土、红粘土、山地草甸土、紫色土等。
宜春市的红壤分布范围最广，面积最大的地带性土壤。江西红壤约占全省面积的55.8%，宜春红壤面积比重，超出全省平均值8.44%。
宜春市耕作土壤有机质含量较高，丰富级占44.7%，中量级占50.8%，低量级占4.5%；全氮含量丰富级占61.1%，中量级占32.1%，低量级占6.8%；碱解氮含量丰富级占68.5%，中量级占26.5%，低量级占5%。但磷、钾素严重缺乏，速效磷含量丰富级只占24.8%，低量级占18.3%；速效钾含量丰富级只占7.9%，低量级占27.4%。此外，土壤多呈酸性反应，据统计，微酸和酸性土壤约占宜春耕地面积的77.8%。
3.4.1污染控制目标
基于项目污染物产生情况以及环境影响问题，并根据评价区环境功能区的要求，确定本项目污染控制的目标：做到全过程最大限度地减少污染物排放；确保项目污染物浓度达标排放和污染物总量控制指标的“双达标”目标。具体目标如下：
（1） 环境空气：控制废气及其污染物的排放量，保证废气净化处理设施正常运行，使各污染源的废气排放达到相应的排放标准；确保区域环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改说明中二级标准。
（2）地表水环境：按排放限值要求控制本项目废水及其污染物排放量，在污水和污物发生源处进行严格控制和分离，减少废水排放量，保护周边水环境Ⅲ类水域功能。
（3）声环境：对高噪声设备采取经济、合理、有效的噪声控制措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。
（4）地下水环境：加强废水处理系统的管理，确保项目所在区域的地下水环境质量符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。
（5）土壤环境：对可能渗漏的区域和设备采取防腐、防渗措施，加强厂区绿化，确保建设用地土壤环境质量符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中的风险筛选值。
（6）固体废物：妥善处置工业固体废物，避免废物随意堆放、流失而造成二次污染。一般工业固体收集、贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求；危险废物贮存、转运执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求。
3.4.2环境保护目标
江西力天机械有限公司位于江西省宜春市经济开发区春水路，地理中心位置N：27°52′10″，E：114°24′46″，项目所在区域没有分布国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，没有分布无珍稀动植物资源。环境保护目标见表3.4-1。
表3.4-1 环境保护目标一览表
|
要素 |
环境保护 （对象名称） |
方位 |
厂界距离（m） |
车间距离（m） |
规模（人） |
环境功能 |
|
大气 环境 |
余家湾 |
东 |
250 |
485 |
157 |
《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准 |
|
山庵里 |
东北 |
280 |
500 |
20 |
||
|
枫林 |
东北 |
490 |
600 |
800 |
||
|
枫林幼儿园 |
东北 |
630 |
800 |
50 |
||
|
下山背 |
北 |
1060 |
1060 |
350 |
||
|
瓦子岭 |
南 |
560 |
690 |
200 |
||
|
姚家里 |
东 |
870 |
1100 |
250 |
||
|
主下 |
西 |
1210 |
1210 |
300 |
||
|
坳上 |
东南 |
1095 |
1095 |
80 |
||
|
水环境 |
三阳河 |
东 |
750 |
970 |
小河 |
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水体 |
|
声环境 |
厂界四周 |
100m
|
《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类 |
|||
3.5.1环境风险物质识别
物质危险性识别包括主要原辅材料、燃料、中间产品、副产品、最终产品、污染物、火灾和爆炸伴生/次生物等。主要对项目涉及危险的原辅材料、燃料、污染物、火灾和爆炸伴生/次生物等进行识别。
根据《建设项目环境风险评价技术导则》中对于物质危险性的释义，对于化学品主要分为剧毒危险性物质、一般毒性危险性物质、可燃易燃危险性物质、爆炸危险性物质四类，对于物质危险性判定的结果将作为评价工作等级划分的主要依据，其判定依据见表3.5-1。
表3.5-1 物质危险性判定表
|
物质 类别 |
等级 |
LD50（大鼠经口） mg/kg |
LD50（大鼠经皮） mg/kg |
LC50（小鼠吸入，4小时） mg/L |
|
有毒 物质 |
1 |
<5 |
<1 |
<0.01 |
|
2 |
5 |
10 |
0.1 |
|
|
3 |
25 |
50 |
0.5 |
|
|
易燃 物质 |
1 |
可燃煤体－在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是20℃或20℃以下的物质 |
||
|
2 |
易燃液体－闪点低于21℃，沸点高于20℃的物质 |
|||
|
3 |
可燃液体－闪点低于55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质 |
|||
|
爆炸性物质 |
在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质 |
|||
根据《建设项目环境风险评价技术导则》第4.4.2条的要求，可在初步工程分析的基础上，选取在生产、加工、运输、使用或贮存中涉及的1-3个主要化学品作为判定的对象。企业生产涉及的主要化学品有油漆。
油漆：项目油漆主要为醇酸防锈漆、醇酸底漆和氯化橡胶面漆，均为环保型油漆。稀释剂：即溶剂，用于调稀油漆，降低油漆的粘度，以能够用喷枪进行喷漆。项目的稀释剂成分组成：醇酯约为80%，二甲苯20%。
（1）生产过程中的危险因素
生产系统危险性识别，包括主要生产装置、储运设施、公用工程和辅助生产设施，以及环境保护设施等。根据本项目的工艺流程和平面布置功能区划，结合物质危险性识别，项目存在的生产系统危险性识别情况见表3.5-2。
|
危险单元 |
风险源 |
主要危险物质 |
转化为事故的触发因素 |
|
生产车间 |
中频炉、冲天炉 |
/ |
火灾、爆炸事故等 |
|
化学品仓库 |
储存容器 |
油漆 |
容器破损、储存不当失误等 |
|
废气处理设施 |
各废气处理设施 |
颗粒物、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳 |
设备故障、操作失误等 |
|
危废暂存间 |
废油漆桶、废活性炭 |
石油类 |
地面、容器破裂等 |
（2）储存过程中的危险因素分析
公司液体原辅料油漆在贮存过程中一旦泄漏可能会造成大气、土壤和地下水污染，易燃物质，遇火、高温可能会发生火灾危险，产生大量热辐射以及次生、衍生污染物，对人体和周围环境均会产生严重影响。
在发生泄漏爆炸后如果不及时处理，污染物将会扩散到周围较大的范围，引起较大范围内的环境污染。项目主要存在的危险事故为因贮存使用不当发生的火灾爆炸事故。因此贮存区和危险化学品库房的贮放应达到《危险化学品管理条例》及《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-95）的要求。
根据《安全生产许可证条例》第二条中规定：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。《安全生产许可证条例》中没有涉及的行业、企业不办理安全生产许可证。故企业不需要办理安全生产许可证。
《危险化学品安全管理条例》第十四条指出，危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。企业非危险化学品生产企业，故无需进行危险化学品安全评价。
企业在生产、储存过程中的危险物质的最大储存量及临界量见表3.6-1。
表3.6-1 重大危险源辨识因子
|
危险物质名称 |
最大存在总量qn/t |
临界量Qn/t |
该种危险物质Q值 |
|
|
油漆（20%二甲苯） |
0.1 |
10 |
0.01 |
|
|
油漆（80%醇酯） |
0.5 |
2500 |
0.0002 |
|
|
切削废渣 |
1 |
10 |
0.1 |
|
|
Q值Σ |
0.1102 |
|||
根据表3.6-1计算，q1/Q1+ q2/Q2+…+ qn/Qn=0.1102，可以看出企业所使用或者储存的有毒有害物质的量小于《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中规定的临界量。由此可见，项目不存在重大危险源，故企业不需要进行危险化学品重大危险源备案。
由于环境风险具有突发性和短暂性及危害较大等特点，必须采取相应有效预防措施加以防范，加强控制和管理，杜绝、减轻和避免环境风险。为了防止泄漏、火灾、爆炸事故的发生，项目还应加强安全管理。
公司在化学品仓库、危废暂存间设有防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施，设防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水（溢）流入雨水系统的导流围挡收集措施（围堰等），且相关措施符合设计规范。
目前企业已建设应急事故池，且装置围堰外设排水切换阀，通向雨水系统的阀门正常保持关闭状态，事故时保持打开状态，通向应急事故水池排放缓冲池的阀门打开；且前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入应急事故收集池。
企业采用雨污分流制系统，厂区四周围墙内设有排水明沟，排水沟能够接企业各个构筑物周围的雨水，共设有1个雨水排放口，雨水经雨水管网进入园区内雨水收集池。
企业不涉及有毒有害物质、易燃易爆物质。
为保障应急需要，企业在装置区适当部位设置应急器材，指定专人管理，定期检查。企业的应急储备包括消防器材、应急抢险器材、个人防护用品等。
表3.8-1 应急救援器材配置一览表
|
名称 |
类型 |
数量 |
存放位置 |
管理责任人 |
联系电话 |
|
|
1 |
干粉灭火器 |
4KG手提式 |
35具 |
一车间 |
鲍建楷 |
18958873152 |
|
2 |
干粉灭火器 |
4KG手提式 |
30具 |
三车间 |
||
|
3 |
干粉灭火器 |
4KG手提式 |
20具 |
二车间 |
||
|
4 |
消防栓 |
/ |
21个 |
一车间 |
||
|
5 |
消防栓 |
/ |
45个 |
三车间 |
||
|
6 |
消防栓 |
/ |
21个 |
二车间 |
||
|
7 |
防尘口罩 |
/ |
80个 |
仓库 |
||
|
8 |
安全帽 |
/ |
100顶 |
仓库 |
||
|
9 |
绝缘手套 |
/ |
2双 |
配电室 |
||
|
10 |
防尘护目镜 |
/ |
2个 |
仓库 |
公司应急体系由应急领导机构和各应急小组构成。应急领导机构由公司的主要负责人、内部主要职能部门领导、以及在环保应急方面的专家组成。各应急小组则根据公司职能部门的职能，从各部门选拔能力突出的人员构成。
应急领导机构和各应急小组成员名单及联系方式见图3.8.1和表3.8-2。
图3.8.1 应急组织体系架构图
表3.8-2 各小组应急救援机构联系人
|
职务 |
姓名 |
手机号码 |
|||
|
总指挥 |
总经理 |
鲍明富 |
13566218888 |
||
|
副总指挥 |
生产副总 |
蔡龙滨 |
18322918888 |
||
|
专业组名称 |
职务 |
名字（组长） |
手机号码 |
名字（组员） |
手机号码 |
|
应急办公室 |
总经理 |
鲍明富 |
13566218888 |
蔡龙滨 |
18322918888 |
|
抢险救灾组 |
生产部/安全员 |
彭郭辉 |
15216202057 |
陈敬华 |
15990521802 |
|
吴万丰 |
18397858888 |
||||
|
医疗救护组 |
财务部 |
李斌 |
18979599368 |
程小江 |
15179564933 |
|
刘明平 |
15070563430 |
||||
|
通讯联络组 |
销售副总 |
鲍一帆 |
18322916666 |
杜艳菊 |
13576512059 |
|
何永庆 |
15888462698 |
||||
|
警戒保卫组 |
车间主管 |
鲍建楷 |
18958873152 |
刘全文 |
15727570378 |
|
陈志军 |
13672279960 |
||||
|
物资供应组 |
仓库主管 |
韦柳晓 |
13767568984 |
吴丹 |
13086153925 |
|
朱绍华 |
15107954661 |
||||
|
应急监测组 |
办公室主任 |
张贵玲 |
13097058110 |
彭郭辉 |
15216202057 |
|
张昌兴 |
18307051998 |
||||
|
24小时联系人员及电话：张贵玲13097058110 |
|||||
|
危险化学品仓库管理人员及电话：鲍建楷18958873152 |
|||||
|
危险废物仓库管理人员及电话：彭郭辉15216202057 |
|||||
|
雨水排放口管理人员及电话：鲍建楷18958873152 |
|||||
|
污水排放口管理人员及电话：鲍建楷18958873152 |
|||||
企业在化学品仓库、生产车间、危废暂存库等张贴了安全警告标识，警示标识附有各危化品的危险信息、急救措施、泄漏处理以及负责人和联系方式等内容。
企业外部应急情况见表3.8-3。
表3.8-3 相关部门应急救援
|
单位名称 |
联系电话 |
|
|
县、市部门 |
宜春市人民政府 |
0795-6832320 |
|
宜春市生态环境局 |
0795-6778209 |
|
|
宜春市应急管理局 |
0795-6773800 |
|
|
宜春市消防救援支队 |
0795-3579202 |
|
|
宜春经济技术开发区管理委员会 |
0795-3668066 |
|
|
宜春经济技术开发区应急管理局 |
0795-7202058 |
|
|
宜春市生态环境局宜春经济技术开发区分局 |
0795-3653979 |
|
|
宜春经济技术开发区消防救援大队 |
0795-3666119 |
|
|
周边单位 |
宜春市三阳镇人民政府 |
0795-3805668 |
|
宜春经济技术开发区金园街道社区办事处 |
0795-3653578 |
|
|
宜春经开区污水处理厂 |
15279862433 |
|
|
周边医院 |
宜春市人民医院 |
0795-3223082 |
|
宜春市中医院 |
0795-3918346 |
|
|
宜春市三阳中心卫生院 |
0795-3650889 |
|
|
宜春市金园街道社区卫生中心 |
0795-3665677 |
|
|
外部救援 |
江西拓谱思检测技术有限公司 |
13817955476 |
|
江西星分子材料科技股份有限公司 |
0795-3259988 |
|
|
瑞彩科技股份有限公司 |
0795-3252988 |
|
|
广东兴发铝业（江西）有限公司 |
0795-3557888 |
|
|
春碧彩电子科技有限公司 |
0795-2170668 |
|
|
宜春市锂矿产业研究院有限责任公司 |
15932819631 |
|
|
应急咨询 |
国家危险化学品应急咨询服务机构 |
0532-83889090 0532-83889191 |
|
江西省安全生产应急指挥中心 |
0791-85257098 0791-85257096 |
|
|
江西省安全生产应急指挥中心 |
010-83132345 010-63131122 |
|
|
电力抢修 |
95598 |
|
|
环保热线 |
12369 |
|
|
公安 |
110 |
|
|
火警 |
119 |
|
|
急救电话 |
120 |
|
本行业系统的历史事故统计及事故原因分析可引以为鉴，作为企业事故防范的参考资料。收集同类企业典型突发环境事件案例，如下所示。
（1）晋城市城区鑫环球铸造有限公司“2·23火灾（轰燃）事故
2021年2月23日16时30分许，位于晋城市城区南村镇的晋城市鑫环球铸造有限公司在春节停产放假维修冲天炉炉衬时发生一起火灾（轰燃）事故，造成3人死亡，直接经济损失约600余万元。
（2）台山市宝丰钢铁有限公司“3·26”电弧炉爆炸事故
2018年3月26日15时左右，台山市宝丰钢铁有限公司炼钢1号车间2号电弧炉发生爆炸，造成现场4名工人受伤（3男1女），其中2人（1男1女）经送医院抢救无效死亡。
（3）衡阳华菱钢管有限公司“5·30”爆炸事故
2019年5月30日5时35分，衡阳华菱钢管有限公司炼钢分厂1号电炉发生一起爆炸事故，造成1人死亡，1人受伤（经中南大学湘雅医院抢救无效于30天后死亡），直接经济损失420万元。
基于公司现有风险单元环境风险防范措施现状、工艺危险性特征、以往案例经验等，开展公司可能发生的突发环境事件情景分析。
A.涉及易燃易爆物质的公司应选择至少一种易燃易爆物质开展最坏事件情景分析；
B.涉及有毒有害物质的公司应选择至少一种有毒有物质开展最坏事件情景分析；
C.存在环境风险物质数量与临界量比值大于等于1的风险物质或风险单元的，应对涉及到的每一种风险物质或每一个风险单元开展最坏事件情景分析；
D.最坏事件情景中，会影响到外环境的事件，应开展选择性事件情景分析；
E.最坏事件情景中，有毒有害物质、易燃易爆物质及发生突发环境事件风险单元的选择应以对环境的危害最大为原则；
F.最坏事件情景中，同类污染物存在于不同风险单元，对同一环境要素的影响，可只针对事件影响最大的一个风险单元进行情景分析；
G.公司可根据实际情况，针对其他风险物质或风险单元开展最坏事件情景分析或可选择性事件情景分析。
情景一：危险化学品泄漏情景分析
情景：公司可能发生的化学品物料泄漏事故。从事故的严重性和损失后果可分为重大事故和一般性事故。
发生条件：通过对储存容器泄漏爆炸事故资料的分析，了解事故发生的原因及相互间的逻辑关系，给出储存容器发生泄漏爆炸事故的基本事件和概率，见表4.2-1。
表4.2-1 物料泄漏事故类型统计
|
事件说明 |
事件概率（次/a） |
事件说明 |
事件概率（次/a） |
|
容器腐蚀、焊接破裂 |
1×10-7 |
静电火花 |
1×10-7 |
|
操作失误 |
2×10-5 |
撞击火花 |
1×10-4 |
|
操作者无反应 |
4×10-3 |
电火花 |
1×10-7 |
|
明火 |
3×10-3 |
雷电火花（避雷失效） |
1×10-7 |
情景二：火灾、爆炸事故引发的环境污染情景分析
情景：火灾、爆炸事故引发的环境污染事故
发生条件：发生火灾或爆炸事故的潜在因素分为物质因素和诱发因素，其中物质因素主要涉及物质的危险性、物质系数以及危险物质是否达到一定的规模，它们是事故发生的内在因素，而诱发因素是引起事故的外在动力，包括生产装置设备的工作状态，以及环境因素、人为因素和管理因素。本公司发生火灾和爆炸的原因主要见表4.2-2。
表4.2-2 火灾和爆炸事故原因分析
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序号 |
事故原因 |
|
|
1 |
明火 |
检修过程中违章动火作业、现场吸烟、机动车辆喷烟排火等，为导致火灾爆炸事故最常见、最直接的原因。 |
|
2 |
违章作业 |
违章指挥、违章操作、误操作、擅离工作岗位、纪律松弛及思想麻痹等行为是导致火灾爆炸事故的重要原因，违章作业直接或间接引起火灾爆炸事故占全部事故的60%以上。 |
|
3 |
设备、设施质量缺陷或故障 |
选用不当、不满足防火要求，存在质量缺陷的设备设施 储运设备设施主体选材、制造安装中存在质量缺陷或受腐蚀、老化极不正常操作而引起大量泄漏，附件和安全装置存在质量缺陷和被损坏 |
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4 |
工程技术和设计缺陷等 |
建筑物布局不合理，防火间距不够；建筑物的防火等级达不到要求；消防设施不配套；装卸工艺及流程不合理；夏季高温期间防护措施不力或冷却降温系统发生故障 |
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5 |
静电、放电 |
物料在装卸、输送作业中，由于流动和被搅动、冲击、易产生和积聚静电，人体携带静电 |
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6 |
雷击及杂散电流 |
建筑物的防雷设施不齐备或防雷接地措施不足；杂散电流窜入危险作业场所 |
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7 |
其他原因 |
撞击摩擦、交通事故、人为蓄意破坏及自然灾害等 |
情景三：污染治理设施非正常运行
情景：污染治理设施非正常运行
发生条件：废气污染事故
（1）突发性停电、非正常操作等原因导致设备无法运行，未起到预计的处理效果，生产车间产生的工艺废气等超标排放，从而导致大气污染事故。
（2）废气处理装置出现故障，可导致废气处理措施无法正常处理反应生成的废气，存在环境污染隐患。
情景四：重污染天气
（1）雨水
企业所在区域属暖温带季风区半湿润大陆性气候，寒暑交替，四季分明。春季回暖迅速，少雨多风，空气干燥；夏季温高湿大，雨量集中，为全年降水最多季节；秋季气温下降迅速，降水变率较大；冬季寒冷干燥，雨雪稀少，严寒期较长。在雨季有可能因排涝能力不足，暴雨时会产生内涝，使厂区淹水，电器受潮，环境湿度大，并可能引发二次事故。
（2）气温
企业所在区域夏季气温较高，七、八月份为酷暑季节厂内存在高温操作环境，在夏季高温季节，由于室外环境温度高，室内热量更不容易挥发。若劳动组织不合理，未做好防暑降温，操作人员会发生中暑。气温过高会使操作人员失误增加，发生事故的可能性增加。
企业所在区域冬天气温较低，二月份为寒冬季节，相对干燥。会对操作人员的身体造成伤害，危害工人的健康。在冬季寒冷天气，有可能造成物料、水冻结，另外设备、管道也存在冻裂的可能性，易导致事故的发生，应采取一定的防寒保温措施。
（3）雷电
企业所在区域夏季雷暴雨天气较多，厂区的生产厂房等重点建构筑物和装置区域存在遭受雷击的危险，若无防雷设施或防雷设施未定期检测、损坏等，可能遭受雷击。
（4）大风、台风
企业所在区域常年主导风向为东南风；春、夏、秋季多为东南风，冬季为西北风。夏、秋季可能存在台风危害，区域每年的大风日较多。生产装置及建（构）筑物若不具备抗台风条件，因大风、台风影响可能造成设备损坏、人员伤亡事故。
（5）重污染天气
如出现重污染天气，发布黄色、橙色、红色预警情况下，由于本公司主要污染物为废气，故要严格落实限（减）产，具体按照上级有关主管部门及公司重污染天气应急响应操作方案内容执行。有检修计划安排的应优先停产限产减排，确保环保设施稳定运行，加强操作管理，避免污染事故产生。
根据一般冶金、化工行业发生风险事故的原因并结合本项目的实际情况，对可能发生的环境风险事故的原因进行分析：
（1）设备管线缺陷未及时检修更换，在压力作用下爆裂。
（2）电源或电器设备发生故障。
（3）操作有误。
（4）设备容器装料过满。
（5）旧设备代替新设备，有设备缺陷，贮存设备腐蚀泄漏。
（6）设备超负荷运转导致泄漏。
4.3.2最大可信事故概率
（1）重大事故发生概率
国际工业界通常将重大事故的标准定义为：导致反应装置及其它经济损失超过2.5万美元，或造成严重人员伤亡的事故。表4.3-1是重大事故分类及定义。
表4.3-1 重大事故分类及定义
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分类 |
情况说明 |
定义 |
事故概率（次/年） |
|
0 |
极端 |
从不发生 |
＜3.125×10-3 |
|
1 |
少 |
装置寿命内从不发生 |
1×10-2 -3.125×10-3 |
|
2 |
不大可能 |
装置寿命内发生一次 |
3.125×10-2-1×10-2 |
|
3 |
也许可能 |
装置寿命内发生一次以上 |
0.10-0.03125 |
|
4 |
遇然 |
装置寿命内发生几次 |
0.3333-0.10 |
|
5 |
可能 |
预计一年发生一次 |
1-0.3333 |
|
6 |
频繁 |
预计一年发生一次以上 |
＞1 |
（2） 一般事故概率
一般事故是指那些没有造成重大经济损失和人员伤亡的事故，此类事故如处置不当，将对环境产生不利影响。对同类生产装置事故调查统计可知，因生产装置原因造成的事故中以设备、管道、贮罐破损泄漏出现几率最大；因人为因素造成的事故中以操作失误、违章操作、维护不当出现几率最大。
4.3.3.1火灾爆炸情景分析
（1）原辅料容器桶泄漏、生产设备爆炸等原因造成项目发生火灾爆炸，导致员工重伤或对项目区及周边大气环境造成较大影响；
（2）生产过程中压力容器、压力管道可能发生爆炸伤害危险：
1）未定期对压力容器、管道等进行检验，使其性能没有满足安全要求，造成爆炸危险。
2）压力容器因腐蚀严重没有及时检修或违规操作失误造成超压，引起压力容器爆炸。
3）未定期对安全阀、压力表、温度计进行校验，使其性能失效，不符合安全要求。
4）压力管道腐蚀严重或操作失误造成超压，有可能造成压力管道爆炸。
（3）电气设备安置不当或电源导线过载会造成电气设备发生火灾。
（4）电气线路发生火灾，主要是由于线路的短路、过载或接触电阻过大等原因，产生电火花、电弧或引起电线、电缆过热，从而造成火灾。
（5）生产设备及建筑物无防雷设施，或因管理疏漏，导致防雷效果降低甚至失去作用，有可能在雷雨天气遭雷击，引发火灾、爆炸事故。
火灾燃烧产生的次生有毒有害气体通过大气扩散，污染大气及对周边群众造成危害。公司贮存及使用的易燃物料发生燃烧产生的次生污染物大多为CO和TSP。根据物质的危险性识别，本次评价重点考虑发生火灾、爆炸风险时，不完全燃烧时产生CO、烟尘等浓度及排放量较大，火灾燃烧产生的次生有毒有害气体通过大气扩散到周围，污染大气及对周边群众造成危害。扑灭火灾时产生的消防废水流入市政污水管网，对城市污水净化系统造成阻碍。
4.3.3.2废气事故排放情景分析
项目生产过程中产生废气经厂内废气收集、处理装置处理后达标排放，一旦废气处理系统出现故障，造成大量的有毒有害废气排放，各种有组织、无组织废气的排放浓度迅速增高，将会影响周围的大气环境，若遇到恶劣气象条件，将会使废气久聚不散，造成空气污染。厂方必须建立严格、规范的大气污染应急预案，加强废气净化设施的日常管理和维护，一旦发生事故性排放，应当立即停止生产线的运行，直至废气净化设施恢复为止。
当厂区内发生火灾时，燃料完全燃烧生成CO2；不完全燃烧会生成CO；因此，燃料发生火灾时存在完全燃烧和不完全燃烧。
假定火灾持续时间为3小时，但CO是在燃料不完全燃烧的情况下产生的，一般燃烧的前20分钟为不完全燃烧，故CO排放持续时间为20分钟，该时间段内CO产生量参考《建设项目环境风险评价技术导则》中火灾伴生/次生中一氧化碳产生量的计算公式计算。
计算公式如下：
GCO=2330qcQ
式中GCO-一氧化碳产生量，kg/s；
C-物质中碳的含量，%。取40%；
Q-化学不完全燃烧值，%。取1.5%-6%，本项目取1.5%；
Q-参与燃烧的物质量，t/s。
经计算GCO=0.70kg/s。
根据美国国家职业安全卫生研究所（NIOSH）正式出版物DHHSN0.90-117版本提供的常见387种化学物质的IDLH，项目CO的毒性评价指标如下：
表4.3-2 CO毒性指标一览表
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物质 |
浓度（mg/m3） |
风险预警级别 |
标准来源 |
|
CO |
2069 |
半致死浓度LC50 |
MSDS |
4.3.4.2废气事故排放
项目生产过程中主要产生的工艺废气包括：中频炉烟尘，砂处理、落砂、清理打磨等工序产生的粉尘和喷涂工序、真空浇注工序产生的有机废气。
（1）铸造车间废气
铸造车间的废气污染物主要为砂准备及砂处理等环节产生的粉尘、落砂产生的粉尘和清理抛丸产生的粉尘，粉尘通引风机引入除尘装置处理后，分别由相应的排气筒排放。
①砂处理粉尘
项目砂处理工序采用石英砂和铬矿砂，使用量为850t/a，砂处理产生的粉尘量按照使用量的1%计算，则该工序粉尘产生量为8.5t/a，项目设置排气罩收集，收集效率可达90%，则有组织粉尘产生量为7.65t/a（3.19kg/h），排风量为12800m3/h，产生浓度为249mg/m3，收集后用布袋除尘器处理，处理效率可达95%，处理后经过1#排气筒排放，则排放量为0.38t/a（0.16kg/h），排放浓度为12.45mg/m3。
②落砂粉尘
项目落砂过程采用石英砂和铬矿砂，使用量为850t/a，落砂产生的粉尘量按照使用量的2%计算，则该工序粉尘产生量为17t/a，项目上部开口的固定式半封闭排气罩收集，收集效率可达95%，则有组织粉尘产生量为16.15t/a（6.73kg/h），排风量为18000m3/h，产生浓度为374mg/m3，收集后用布袋除尘器处理，处理效率可达95%，处理后经过2#排气筒排放，则排放量为0.8t/a（0.34kg/h），排放浓度为18.7mg/m3。
③清理打磨粉尘
项目清理和打磨工序颗粒物产生浓度为425mg/m3，产生量为27kg/h，废气通过布袋除尘器和旋风除尘器处理后，处理效率约为98%，烟气排放量为6300m3/h，排放浓度为85mg/m3，排放量为0.54kg/h，排气筒（3#）高度为15m。
（2）中频炉废气
项目主要采用1台6T及1台3T的中频炉，以电为能源，废气为原料在高温下不断熔化时产生的含烟尘废气，废气产生量较小，项目设有水膜除尘器，该废气烟尘产生量为7.3kg/h，产生浓度为800mg/m3，烟气排放量为9000m3/h，冲击式水膜除尘器除尘效率为95%，排放浓度为40mg/m3，排放量为0.365kg/h，排气筒（4#）高度为15m。
（3）喷涂车间
项目外售产品大部分为铸造半成品，无需喷漆；因市场需求部分产品需要喷漆的，主要采取手工涂刷、部分手持喷枪喷涂防锈漆、喷涂底漆和喷涂面漆，喷涂过程中产生的主要污染物为油漆、油漆稀释剂中的二甲苯及VOCs，该废气目前呈无组织排放。根据项目原环评数据，项目喷涂废气中漆雾产生量为1.67kg/h，二甲苯产生量为0.188kg/h，VOCs主要来自稀释剂，VOCs产生量为0.667kg/h（1.6t/a），设置集气罩收集废气，风机风量约6300m3/h，吸收率不低于95%，产生浓度为105.82mg/m3，集气罩收集后排放量为1.52t/a（0.633kg/h），经过活性炭吸附处理，处理效率为90%以上，则非甲烷总烃排放量为0.152t/a，排放速率为0.063kg/h，排放浓度为0.01mg/m3，气体由高不低于15m内径0.4m的排气简（5#）排出。
（4）真空浇注
真空浇注产生的有机废气在浇铸过程中，EMCP气化模具消失，金属液取代其位置。项目使用新型高分子树脂材料用量为17t/a，在浇注时，高温使其气化，气化产生的污染物主要为高分子树脂烟气以及其中易挥发的物质，主要为戊烷，则本项目以非甲烷总烃计。非甲烷总烃产生量为17t/a，在浇铸口设置集气罩，风机风量约10000m3/h，吸收率不低于95%，产生浓度为673mg/m3，集气罩收集后排放量为16.15t/a（6.73kg/h），经过活性炭吸附处理，处理效率为90%以上，则非甲烷总烃排放量为1.6t/a，排放速率为0.67kg/h，排放浓度为67mg/m3，气体由高不低于15m内径0.4m的排气简（6#）排出。
有组织废气产污源强见表4.3-3。
表4.3-3 大气污染物非正常排放源强
|
污染物名称 |
排放源 |
污染物名称 |
污染物产生情况 |
||
|
初始浓度 |
产生量 |
||||
|
mg/Nm3 |
kg/h |
t/a |
|||
|
砂处理粉尘 |
1#（15m高排气筒） |
粉尘 |
249 |
3.19 |
7.65 |
|
落砂粉尘 |
2#（15m高排气筒） |
粉尘 |
374 |
6.73 |
16.15 |
|
清理打磨粉尘 |
3#（15m高排气筒） |
粉尘 |
4250 |
27 |
64.26 |
|
中频炉废气 |
4#（15m高排气筒） |
烟尘 |
800 |
7.3 |
17328 |
|
喷涂废气 |
5#（15m高排气筒） |
非甲烷总烃 |
6729 |
67.3 |
161.5 |
|
真空浇注废气 |
6#（15m高排气筒） |
非甲烷总烃 |
673 |
7.48 |
17 |
图4.4.1 环境风险物质扩散途径示意图
污染物转移途径及危害形式见表4.4-1。
表4.4-1 事故情况下污染物转移情况
|
事故类型 |
污染物转移途径 |
危害物质/形式 |
|
泄漏 |
地表水/土壤渗透 |
油漆 |
|
火灾 |
地表水/大气/土壤 |
发生火灾产生的非甲烷总烃、CO、CO2等 |
|
污水处理站故障 |
地表水 |
pH、SS、CODCr、石油类 |
|
废气非正常排放 |
大气 |
非甲烷总烃、苯、甲苯、二甲苯、烟尘、二氧化硫、氮氧化物 |
此部分内容详见《应急预案》第3、第4章节。
（2）应急资源情况
1）已经基本配备了必要的应急物资和应急设备，由于自身无监测能力，应急监测将委托江西拓谱思检测技术有限公司进行；
2）公司已由公司员工组成应急救援队伍；
危废暂存间、喷涂车间、锻造车间等。
（2）释放条件
油漆因操作失误发生泄漏，若遇明火易引起火灾爆炸事故。配电房线路设备短路、负荷过大等引起火灾。火灾、爆炸事故将产生烟气和消防废水。
（3）扩散途径
1）气体：烟气随风扩散；
2）液体：随公司地势、雨水排口或污水排口直接入外环境。
（4）环境风险防控措施
1）加强管理、严格安全纪律；
2）加强对储存容器的检查，及时发现泄漏或避免泄漏；
3）使用防爆型的通风系统、照明和设备。
（5）环境风险应急处置措施
1）发生火灾时抢险组人员使用生产现场配置的灭火器，扑灭初期火灾；为防止火势蔓延，在保证生产安全情况下，关停生产设备，拉下电闸；火势有可能蔓延，提高预警级别，按本预案程序对周围单位和政府发出预警信息。
2）一旦本公司力量不足以控制火势时，总指挥下令全公司全部停止，将所有人员疏散到厂区外安全地带，等待救援。
3）一般小火灾，利用灭火器可以扑灭，其产生的污染较小，对外环境的影响不需考虑。
4）当请求外部救援灭火时，应及时切断雨水排口，防止废物排出厂外。化学品发生火灾时，避免用大量水灭火，应使用泡沫、干粉、黄沙等进行灭火，防止火灾影响范围扩大。
5）灭火过程产生的废物，如受污染的黄沙等收集送资质单位处置。
（6）需要的应急物资、应急装备和应急资源救援情况
1）应急装置、应急装备需求
消防废水截留收集：应急事故池、消防沙袋、围堰；
灭火：消防沙、消防栓、灭火器；
通讯设备：对讲机、手机；
人员疏散：应急车辆。
各储存区需张贴应急指示牌，并明确各风险物质操作注意事项，所配置的应急物资需有明确标识，说明各应急物资的作用、保管人员以及检查记录。
2）应急物资要求
重点做好消防设备、个人应急防护及应急通信设备的配备及维保。单位还应按照《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB30077-2013）进行配备，并符合应急管理、消防、环保等管理部门的要求。
3）应急救援队伍
由专职人员及兼职人员组成的公司应急队伍，人员要定岗定位，各岗位人员还要有备份，出现事故时依次序上岗，保证事故发生后，能有人及时启动应急救援，防止恶性事故发生后无人操作。消防人员在灭火救援的同时，也要考虑消防水及有毒物质的流向，安排专人对应急装置进行操作。
（1）环境风险单元
废气处理设施等。
（2）释放条件
废气处理设施故障或者或废气收集管道破裂导致废气泄漏，导致废气超标排放。
（3）排放途径
在事故状态下，导致废气超标进入大气环境。
（4）环境风险预防措施
1）设置专职环保员，确保废气处理设施运行正常，保证监测数据可靠。
2）加强对废气处理设施的维护保养，对废气处理系统定期检查，发现失灵、损坏及时检修。做好巡检和更换记录，尽量减少该事故的发生。
3）对废气管网定期检查，发现隐患及时解决。
4）现场作业人员定时记录废气处理状况，如对废气处理设施装置等设备进行点检工作，并派专人巡视，遇不良工作状况立即停止车间相关作业，维修正常后再开始作业，杜绝事故性废气直排，并及时呈报单位主管。
（5）环境风险应急处置措施
1）假如发现废气超标排放（废气处理设备故障、车间味道明显增大，员工因环境污染导致身体不适等），最早发现事故者应立即报告抢险救灾组。
2）各应急救援队伍接到通知，应迅速携带相关器材赶往事故现场向现场总指挥报到。
3）检查设备情况，若废气超标在短时间内不能有效控制，现场应急处置指挥部视情况严重程度，下达生产线全线停产指令。
4）若废气管道泄漏，应急小组到达现场后，应首先穿戴防化服、佩戴防毒面具，关闭废气处理设施、修补泄漏管道，阻止有毒有害气体继续外泄。
5）应急救援指挥组调查废气超标排放的原因、已造成的污染范围、影响程度、影响后果等，并立即采取相应的对策措施，如停止生产更换故障设备等。
6）员工因环境污染导致身体不适时，应停止相关生产线，并加强局部通风。通知车间负责人，车间负责人立即赴现场指挥并同时通知安全环保负责人；车间负责人通知引导员工紧急疏散，集中点数。现场人员佩戴防毒面具，及时排除故障；若故障不能排除，则委托外部专业公司维修。
7）故障排除后，应联系江西拓谱思检测技术有限公司对废气进行检测，废气排放达标后，恢复相关生产。
（6）需要的应急物资、应急装备和应急救援队伍情况
1）应急物资、应急装备要求
防范措施：停止作业，配备备用风机；
设备抢修：应急工具箱；
个人防护：口罩、手套、工作服；
通讯设备：对讲机、手机；
现场警戒：警戒带。
各储存区需张贴应急指示牌，并明确各风险物质操作注意事项，所配置的应急物资需有明确标识，说明各应急物资的作用、保管人员以及检查记录。
2）应急物资要求
重点做好消防设备、个人应急防护及应急通信设备的配备及维保。单位还应按照《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB30077-2013）进行配备，并符合应急管理、消防、环保等管理部门的要求。
3）应急救援队伍
由专职人员及兼职人员组成的厂内应急队伍，人员定岗定位，确保各岗位人员有预备人员，出现事故时依次序上岗，保证事故发生后，能有人及时启动应急救援，防止恶性事故发生后无人操作。
（1）预测模式
采用《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169－2004中多烟团排放模式。
式中：c(x,y,0)—下风向地面（x,y）坐标处的空气中污染物浓度（mg/m3）；
x0, y0, z0—烟团中心坐标；
Q—事故期间烟团的排放量；
σx、σy、σz—为X、Y、Z方向的扩散参数（m），常取σX =σy
（2）预测气象条件
取最不利气象条件F类稳定度，小风1.5m/s，温度25℃。
（3）预测结果与分析
在最不利气象条件下，发生火灾伴生的CO造成的事故影响程度预测见表4.5-1所示。
表4.5-1 CO造成事故影响程度
|
稳定度 |
预测时间（min） |
最大落地浓度（mg/m3） |
出现距离（m） |
半致死浓度范围（m） |
|
F |
5 |
927.3354 |
54.8 |
0 |
|
10 |
927.3354 |
54.8 |
0 |
|
|
15 |
927.3354 |
54.8 |
0 |
|
|
20 |
927.3354 |
54.8 |
0 |
由上表可知，在F稳定度，1.5m/s气象条件下，发生火灾后，CO最大落地浓度为927.3354mg/m3，出现距离为54.8m，不出现半致死浓度。
事故状态下（即废气处理设施效率为0），各污染物排放浓度明显增大，对周边大气环境造成不良影响。按一年一次，一次1h计算，事故状态下排气筒污染物排放情况见表4.5-2。
表4.5-2 有组织废气非正常排放量核算表
|
污染物位置 |
污染物名称 |
有组织排放情况 |
||
|
排放浓度mg/m3 |
排放速率kg/h |
排放量kg/次 |
||
|
1#（15m高排气筒） |
粉尘 |
249 |
3.19 |
3.19 |
|
2#（15m高排气筒） |
粉尘 |
374 |
6.73 |
6.73 |
|
3#（15m高排气筒） |
粉尘 |
4250 |
27 |
26.78 |
|
4#（15m高排气筒） |
烟尘 |
800 |
7.3 |
7.2 |
|
5#（15m高排气筒） |
非甲烷总烃 |
6729 |
67.3 |
67.29 |
|
6#（15m高排气筒） |
非甲烷总烃 |
673 |
7.48 |
7.08 |
废气事故性排放的控制措施：
（1）停止生产作业；
（2）故障废气设备进行维修，停止生产；
（3）发现严重超标时，立即通知运行人员立即通知总指挥，实施部分停工或减少废气排放，并迅速调查清楚超标原因；
（4）抢险救灾组到达现场后根据现场情况，组织人员进行现场救援；后勤保障组负责应急物资的调用，确保应急救援工作的顺利进行；警戒保卫组负责事故现场治安保卫，交通指挥，危险区域警戒，并负责引导危险区域员工、群众撤离，疏散到风险源的上风和侧风向安全区域；通讯联络组负责抢险救援过程的联络事宜。
（5）企业需定期做好废气处理设施运营维护与管理，确定废气长期稳定达标排放。
火灾对周围大气环境的影响主要表现为散发的热辐射。如果热辐射非常高可能引起其它易燃物质起火。此外，热辐射也会使有机体燃烧。燃烧事故一旦发生，化学品物质燃烧次生/伴生的危险物质（主要为CO、CO2等）将对大气环境及水环境造成一定程度的污染影响。当发生火灾爆炸事故，将会对厂内及厂界附近人群健康造成一定损害，对周围的大气环境、水环境等造成重大的影响。
火灾事故可能引起次生水污染和大气污染事故，如灭火产生的消防废水可能从雨水排口、污水排口或随公司地势直接排出厂界，污染外环境。火灾爆炸过程中产生的烟气可能对事故源下风向大气环境及人群产生影响。
如果采用二氧化碳灭火器、干粉灭火器或是沙土灭火，不产生消防废水。
从环境风险管理制度、环境风险防控与应急措施、环境应急资源、历史经验教训总结等几方面对现有环境风险防控与应急措施的完备性、可靠性和有效性进行分析论证，找出差距、问题，提出需要整改的短期、中期和长期项目内容。
（1）单位针对场内环境风险单元编制了《突发环境事件应急预案》，成立“江西力天机械有限公司环境污染事件应急指挥部” ，已明确指挥部责任人和负责人，明确环境风险防控重点岗位和责任人。
（2）环评及批复文件要求的环境风险防控措施和应急措施基本落实。
（3）经常对职工开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。
（4）建立了突发环境事件信息报告制度，并有效执行。
管理制度落实情况，详见表5.1-1。
表5.1-1 环境管理制度及落实情况
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内容 |
落实情况 |
差距及问题 |
整改的短期、中期、长期项目内容 |
|
环境风险防控和应急措施制度是否建立 |
火灾爆炸风险以及事故性泄 漏常与装置设备故障相关联，安全管理中要密切注意事故易发部位，做好运行监督检查与维修保养，防患于未然 |
无 |
无 |
|
环境风险防控重点岗位的责任人或责任机构是否明确 |
组建了突发环境事件应急中心，在应急响应时，根据事件实际情况，成立相应的应急救援队伍 |
无 |
无 |
|
定期巡检和维护责任制度是否落实 |
组织专门人员每天每班多次进行周期性巡回检查，有跑、冒、滴、漏或其他异常现象的应及时检修，按照“生产服从安全”原则停车检修，严禁带病或不正常运转 |
无 |
无 |
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环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求是否落实 |
环评及批复文件的各项环境风险防控和应急措施要求已基本落实到位 |
无 |
无 |
|
是否经常对职工开展 环境风险和环境应急 管理宣传和培训 |
应急指挥部负责组织、指导应急预案的培训工作，通过观看应急演练讲座、邀请应急专家授课等形式对应急人员进行应急知识和技能的培训，环境风险和环境应急宣传和培训有待加强 |
有 |
定期开展环境风险管理宣传和定期组织员工进行专题培训，形式有内部专家培训讲座及外部培训班等；定期组织单位员工开展应急演练，提升员工应急处变能力 |
|
是否建立了突发环境事件信息报告制度，并有效执行 |
发生突发环境事件后及时进行初报、续报、处理结果报告 |
无 |
无 |
企业环境风险防控与应急措施情况见表5.2-1。
表5.2-1 环境风险防控与应急措施情况
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序号 |
环境风险防控与应急措施要求 |
企业现状 |
差距分析情况 |
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1 |
是否在废气排放口、废水、雨水和清洁下水排放口对可能排出的环境风险物质，按照物质特性、危害，设置监视、控制措施，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性 |
公司废气排放口设置采样孔，虽已配备专人负责巡回检查废气处理装置的运转情况，但无监督核查机制，无法确保责任人是否履职。公司实行“雨污分流”制，雨水收集后经厂区雨水管网排入附近农灌渠和水塘 |
配备专人巡查，并由安环部门进行监督检查 |
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2 |
是否采取防止事故排水、污染物等扩散、排出厂界的措施，包括截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、雨水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施等，分析每项措施的管理规定、岗位职责落实情况和措施的有效性 |
危废仓库设置导流沟和收集槽；学品仓库设置防渗措施，两侧门口设有围堰；已建设容积为应急事故池 |
补充吸油毡、堵漏材料、沙包、潜水泵、消防沙池等应急物资 |
|
3 |
涉及毒性气体的，是否设置毒性气体泄漏紧急处置装置，是否已布置生产区域或厂界毒性气体泄漏监控预警系统，是否有提醒周边公众紧急疏散的措施和手段等，分析每项措施的管理规定、岗位责任落实情况和措施的有效性 |
不涉及 |
无 |
目前江西力天机械有限公司已经基本建立起了包括环境污染应急预案在内的重特大事件应急预案体系，储备了基本应急物资，并设立了环境污染事件应急指挥部，指挥部设在应急办公室。
为保障应急需要，单位在厂区设置应急器材，指定专人管理，定期检查，确保应急物资种类、性能、存放位置符合应急需要，在需要时及时获取并有效使用。单位的应急储备包括应急物资和应急装备。
企业环境应急资源落实情况见表5.3-1。
表5.3-1 环境应急资源落实情况
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落实情况 |
差距及问题 |
整改的短期、中期、长期项目内容 |
|
|
是否按标准要求配备必要的环境应急物资和装备 |
公司按标准已配备必要的环境应急物资和装备 |
无 |
无 |
|
是否已设置专职或兼职人员组成的应急援队伍 |
已设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍 |
无 |
无 |
|
是否与其他组织或单位签订应急救援协议或互救协议 |
公司未与有关部门或单位签订应急救援协议或互救协议 |
有 |
与有关部门或单位签订应急救援协议或互救协议 |
|
是否与第三方检测机构签订应急监测委托协议 |
公司已与江西拓谱思检测技术有限公司签订应急监测协议 |
无 |
无 |
通过分析、总结同行业突发环境事件的经验教训，企业定时对照检查单位是否有防止类似事件发生的措施：
（1）强化环境安全责任主体的意识。单位要切实加强环境风险防范意识，平时加强环境安全隐患排查治理，将事故消除在萌芽状态。在发生环境生产事故后，应及时采取有效措施，严防泄漏物排入外环境。
（2）加强环境风险管理，提高应急管理水平。环境风险防范工作是预防突发环境事件发生的根本。单位应当开展经常性的风险隐患排查，及时上报与准确发布事故信息。快速断源并切断环境风险传播途径是事件处置的关键所在，环境生产事故发生后，单位应当及时有效部署、快速阻断污染源，并安排专业人员对维修护理，避免事态进一步扩大。单位应当积极采取措施，加强对环境风险受体的防护，切实保护周边群众的大气环境安全。
（3）加强环境应急能力建设。单位应当加强全体员工突发环境应急反应能力，早发现、早预警、早撤离，预防重大环境事故的发生。单位应当储备必要的环境应急物资和装备，经常性开展对员工环境安全培训，对环境应急预案进行有效演练，提高应急队伍应急水平。
（4）公司应不断改进技术装备，根据应急处置工作的需要，邀请行业专家和专业技术队伍对公司的各应急救援队伍进行培训，特别是生产一线操作人员的应急防护知识培训，大力提高从业人员的应急救援能力。在异常条件下能采取有效的应急救护措施，避免事故损失扩大。加强与周边企业的应急联动，以便发生事故时可及时取得支持；收集同行业的各类突发环境事件案例，建立案例库，从中吸取经验教训。
（5）公司生产装置、储存场所以及需要提醒人员注意的地点需设置各种安全标志；定期系统检漏；管道施工按规范要求进行；设置了建构筑物的安全通道；严格控制与消除火源；严格控制设备质量与安装质量；加强管理、严格纪律；委托有运输资质和经验的运输单位承担危险化学物质等运输转移工作。
针对上述排查的每一项差距和隐患，根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短，提出需要完成整改的期限，分别按短期（3个月以内）、中期（3-6个月）和长期（6个月以上）说明需要整改的项目内容。企业需要整改的短期、中期和长期项目内容见表5.5-1。
表5.5-1 环境应急资源落实情况
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序号 |
存在问题及需要整改的内容 |
完善建议 |
整改期限 |
主要负责人 |
|
1 |
江西力天机械有限公司事故应急救援指挥领导小组：由单位主要负责人和各职能部门负责人组成，环保管理制度较为完善 |
根据企业现状建设内容，完善已有的环境风险管理制度，定期举行环境风险和环境应急管理宣传与培训 |
长期执行 |
鲍明富 |
|
2 |
定期进行职工专业培训，所有员工需知晓各突发环境事件的处置方法等 |
|||
|
3 |
与其他单位或组织签订的应急救援协议或互救协议，形成联动机制。当事故发生时企业第一时间通知生态环境局及周边企业做好应对及救援准备 |
|||
|
4 |
应急演练及小组职责 |
修订完善应急预案，组织进行应急演练工作，认真组织做好应急演练，全年计划开展2次全厂范围的应急演练活动，各单位在此基础上开展部门内部的应急预案培训、演练工作 |
||
|
5 |
缺乏必备的应急监测设备，相关专业人员的缺失 |
根据实际需要补充完善环境监测设备，同时配备专职环境监测人员，负责事故状态前后环境应急监测工作 |
中期完成 |
蔡龙滨 |
|
6 |
应急资源 |
加强管理维护应急物资，确保应急时可用，同时补充吸油毡、堵漏材料、沙包、潜水泵、消防沙池等应急物资 |
短期完成 |
蔡龙滨 |
|
加快与周边企业、村庄的联动性，确保第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所 |
||||
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7 |
安全生产 |
严格按照规范生产，加强工作人员管理，车间地面破损处需重新硬化，做好地面定期清洗工作 |
为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善环境风险防控与应急措施，有效防范和妥善应对突发环境事件，紧紧围绕“全面推进、突出重点、建设队伍、提高素质、搞好演练”的总体思路，结合本公司实际情况，并制定完善环境风险防控与应急措施的实施计划。
2024年，本公司将环境风险防控与应急措施的建设工作作为环境保护工作的一项重要内容狠抓落实。切实加强组织领导，统抓环境风险防控和应急措施工作，全面开展环境风险源调查，加大隐患治理力度，同时，加强环境应急管理的机构建设、组织建设和制度建设。
一是健全应急管理工作体系，对环境应急管理工作体系进行重新梳理，完善应急管理工作领导小组机构，提高应急指挥体系运转效率；二是认真做好应急值守工作，完善政务值班制度，值班人员坚持24小时坚守岗位，不得擅自离岗，保持信息畅通，确保重大、突发事件得到及时有效处理；三是重点加强环境影响评价审批和建设项目竣工环境保护验收工作中的环境风险评价和风险防范措施的落实。全面落实防范环境风险的责任和要求，构建全防全控的环境应急管理体系。
健全和完善《江西力天机械有限公司突发环境事件应急预案》，并将预案呈报备案，提高预案科学性、可操作性和有效性。建立职责明确、规范有序、高效运行的应急指挥体系和工作网络，有效预防并及时控制和消除突发环境事故的危害，指导和规范突发环境事故的应急处置工作，提高对突发环境事故的综合防范能力。
科学制定应急演练计划，加强应急设备定期维护，督促重点风险源企业储备必要的应急处置物资，确保关键时刻应急设施、设备和物资能充分发挥作用。紧紧围绕本公司环境应急管理工作需要，以保障环境安全最大化为目标，进一步加大环境风险隐患排查和整治力度，加强职能部门职责和企业环境应急能力建设，不断提高应对突发事件能力，有效防范和坚决遏制环境安全事故的发生，确保不发生重特大环境污染事故。通过处置演练，查找问题，及时总结经验，吸取教训，举一反三制定整改措施，及时修订、完善应急预案，增强可操作性。
以下从环境风险管理制度、环境风险防控措施、环境应急能力建设等内容制定加强环境风险防控措施和应急管理的目标、责任人及完成时限。
针对企业需要整改的短期（3个月以内）、中期（3-6个月）和长期（6个月以上）项目，分别制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划如下。
表6.2-1 厂区需要整改的短期、中期和长期项目内容一览表
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序号 |
存在问题及需要整改的内容 |
完善建议 |
整改期限 |
主要负责人 |
|
1 |
江西力天机械有限公司事故应急救援指挥领导小组：由单位主要负责人和各职能部门负责人组成，环保管理制度较为完善 |
根据企业现状建设内容，完善已有的环境风险管理制度，定期举行环境风险和环境应急管理宣传与培训 |
长期执行 |
鲍明富 |
|
2 |
定期进行职工专业培训，所有员工需知晓各突发环境事件的处置方法等 |
|||
|
3 |
与其他单位或组织签订的应急救援协议或互救协议，形成联动机制。当事故发生时企业第一时间通知生态环境局及周边企业做好应对及救援准备 |
|||
|
4 |
应急演练及小组职责 |
修订完善应急预案，组织进行应急演练工作，认真组织做好应急演练，全年计划开展2次全厂范围的应急演练活动，各单位在此基础上开展部门内部的应急预案培训、演练工作 |
||
|
5 |
缺乏必备的应急监测设备，相关专业人员的缺失 |
根据实际需要补充完善环境监测设备，同时配备专职环境监测人员，负责事故状态前后环境应急监测工作 |
中期完成 |
蔡龙滨 |
|
6 |
应急资源 |
加强管理维护应急物资，确保应急时可用，同时补充吸油毡、堵漏材料、沙包、潜水泵、消防沙池等应急物资 |
短期完成 |
蔡龙滨 |
|
加快与周边企业、村庄的联动性，确保第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所 |
||||
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7 |
安全生产 |
严格按照规范生产，加强工作人员管理，车间地面破损处需重新硬化，做好地面定期清洗工作 |
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级，分别用蓝色、黄色和红色标识。评估程序见图7-1。
通过分析企业“三废”污染物等是否所涉及《企业突发环境事件风险分级方法》
（HJ941-2018）中附录A中所列环境风险物质，计算企业涉气风险物质在厂界内的存在量。根据项目的环境风险物质，参考其临界量，计算所涉及大气环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录A中临界量的比值Q：
①当企业只涉及一种环境风险物质时，计算该物质的总数量与其临界量比值，即为Q；
②当企业存在多种环境风险物质时，则按式（1）计算物质
数量与其临界量比值（Q）：
式中：q1，q2……qn—每种环境风险物质的最大存在总量，单位为t；
当Q＜1时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q表示。
当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分别以Q1、Q2和Q3表示。
公司风险物质如下所示：
表7.1-1 公司风险物质储存量与临界量比值
|
危险物质名称 |
最大存在总量qn/t |
临界量Qn/t |
该种危险物质Q值 |
|
|
油漆（20%二甲苯） |
0.1 |
10 |
0.01 |
|
|
Q值Σ |
0.01 |
|||
公司风险物质Q为0.01，Q＜1，以Q0表示。
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），由于企业环境大气风险物质数量与临界量比值为Q=0.01，Q＜1，因此，企业突发大气环境事件风险等级表示为“一般-大气（Q0）” 。
通过分析企业“三废”污染物等是否所涉及《企业突发环境事件风险分级方法》 （HJ941-2018）中附录A中所列环境风险物质，计算企业涉气风险物质在厂界内的存在量。根据项目的环境风险物质，参考其临界量，计算所涉及水环境环境风险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录A中临界量的比值Q：
①当企业只涉及一种环境风险物质时，计算该物质的总数量与其临界量比值，即为Q；
②当企业存在多种环境风险物质时，则按式（1）计算物质
数量与其临界量比值（Q）：
式中：q1，q2……qn—每种环境风险物质的最大存在总量，单位为t；
Q1，Q2……Qn—每种环境风险物质的临界量，单位为t。
当Q＜1时，企业直接评为一般环境风险等级，以Q表示。
当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分别以Q1、Q2和Q3表示。
公司风险物质如下所示：
表7.2-1 公司风险物质储存量与临界量比值
|
危险物质名称 |
最大存在总量qn/t |
临界量Qn/t |
该种危险物质Q值 |
|
|
油漆（20%二甲苯） |
0.1 |
10 |
0.01 |
|
|
油漆（80%醇酯） |
0.5 |
2500 |
0.0002 |
|
|
切削废渣 |
1 |
10 |
0.1 |
|
|
Q值Σ |
0.1102 |
|||
公司风险物质Q为0.1102，Q＜1，以Q0表示。
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），由于企业水环境风险物质数量与临界量比值为Q=0.1102，Q＜1，因此，企业突发水环境事件风险等级表示为“一般-水（Q0）” 。
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）规定，企业突发环境事件风险等级以企业突发大气环境事件风险和突发水环境事件风险等级高者确定企业突发环境事件风险等级。因此，江西力天机械有限公司突发环境风险等级评定为“一般环境风险”，风险等级表征为“一般[一般-大气（Q0）+一般-水（Q0）]”。
根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），近三年内因违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为受到环境保护主管部门处罚的企业，在已评定的突发环境事件风险等级基础上调高一级，最高等级为重大。
经调查核实，本企业近三年无违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为，未收到环境保护主管部门处罚，因此本企业突发环境事件风险等级不作调整。
综上所述，江西力天机械有限公司突发环境事件风险等级评定为“一般环境风险”，风险等级表征为“一般[一般-大气（Q0）+一般-水（Q0）]”。
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